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规划编制管理工作的制度体系和信息系统建设——以南京规划编制管理信息系统为例

发布时间:2014年05月13日 点击数: 字号:
研究起止日期:   成果水平:  
成果第一完成单位:  南京市规划局 项目负责人:  叶斌
成果主要完成人员名单:  周一鸣、王芙蓉、苏玲、窦炜、张成等 成果验收日期:  2013-03-28
成果体现形式:   研究形式:  
知识产权形式:   应用情况:  
知识产权内容:  
第一完成单位情况:  
转让意向与范围:   推广形式:  
成果简介

  该项目应用领域:电子政务、城市规划、地理信息。
  该项目的技术原理:利用计算机、网络、数据库、GIS、Flex等技术,基于B/S的SOA架构,建成服务于城乡规划编制管理的信息系统,同时建立相应的制度体系,全面提升规划编制管理工作的质量和效率。
  为了彻底打通规划编制、规划实施、规划监察的畅通渠道,项目在充分调研和分析国内各城市规划编制管理信息化建设的基础上,以南京市规划编制管理制度体系和信息系统建设为实例,以规范规划编制管理工作、打造规划编制组织服务平台、实现"数字规划"信息平台整体运作、推进行政权力阳光运行深化落实为目标,重点研究规划编制管理的规范、标准制定及法律法规库建设,设计研发含规划编制项目管理、规划编制成果管理、规划编制行业管理等内容的规划编制管理信息系统。该系统的建设是南京市"数字规划"信息平台建设的重要组成,由南京市规划管理工作的实际需要所触发,也是"数字规划"信息平台发展到目前的必然需求,主要指标包括:
  (1)规范规划编制管理工作
  (2)打造规划编制组织的服务平台
  (3)实现"数字规划"信息平台的整体运作
  (4)推进行政权力阳光运行的深化落实
  技术特点:
  1.建立了城乡规划编制管理信息化体系,实现了包括规划编制项目管理、行业管理、成果管理业务的信息化全覆盖,实现了规划编制项目的全过程、全档案管理以及经费、进度的更踪督查;
  2.开展了规划编制管理智慧化技术的研究;
  3.建立了B/S框架下工作流和表单引擎驱动的控制性详细规划建库更新流程;
  4.基于城市总体规划、控制性详细规划两项法定规划成果,开展了总规、控规用地总量、强度、性质一致性评价系统方面的研究;
  5.针对地形、影像、土地利用规划等重要的城市空间数据,基于GIS平台实现了多类型、多版本数据的多视窗对比分析及动态演变。
  技术的成熟程度,适用范围和安全性
  利用技术先进、成熟,安全稳定。
  该项目研究成果,可广泛应用于规划编制管理的全过程。
  应用情况及存在的问题:
  应用情况:
  该项目研究成果,已直接应用于南京市规划局的日常规划编制管理中,同时伴随着南京的综合改革和简政放权工作的不断深入,项目相关的成果已经在委托管理的区、县、开发区管委会推广使用。
  该项目的研究成果对于我国城乡规划编制业务和成果管理及其信息化建设将起到示范、引航、推广作用,为国内其他城市的规划编制管理工作提供积极的参考借鉴。
  存在问题:
  辅助决策功能尚需要进一步深化规划需求,优化相关功能。
  智慧规划编制建设内容、实现途径的确认等均存在进一步的研究空间。智慧规划编制建设过程中需要结合各个城市的实际情况。