广州市建设委员会政务办公与服务一体化系统
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广州市建设委员会政务办公与服务一体化系统是由广州城市建设信息中心从梳理广州市建委整个政务办公与服务的角度出发,通过整合公文办理、行政审批、行业管理、企业报批、行政效能、政务公开等各项基础应用系统和资源,总结广州市建设委员会多年来电子政务建设与应用经验,提出在一个统一的技术框架和技术平台下,建设的办公应用系统。该系统通过应用了一个成熟的工作流平台——JKCFlow,构建多个不同业务应用,通过各系统的协同运作,分别实现市建委日常政务办公过程中的公文处理、行政审批、行业数据管理、企业报批、政务公开、行政效能监察等内容。系统主要分为政务网站(含企业网上报批系统)、综合办公系统、电子公文交换中心、行政效能监察系统四个部份。
系统主要采用Windows Server2003+. Net 2003的平台架构,在应用和实践过程中,主要对以下技术内容进行了研究和实践:
1,考虑到政务办公与服务内容中的多种应用之间有明显的联系和协同运作的必要,因此系统在统一的技术框架和技术核心下实现公文处理、公文交换、行政审批、企业报批、行业管理、政务公开、效能监察、文档管理等的一体化服务。
2、通过对政务办公业务的分析,分别建立了6个政务办公流程基础模型和1个工作流元模型。并在此基础构建了广州市建委现有67个业务流程。
3、为解决企业办事过程中的重复提交材料的问题,系统通过建立企业资料库,统一管理企业办事提交的资料和信息,并通过共享其他系统和单位的数据,实现了企业信息的重复利用。
4、系统稳定运行的关键之一是良好的可配置性及可扩展性。通过基于XML的智能表单技术解决表单、报表和数据项的改变;通过插件和页面的扩展性解决业务逻辑、功能操作的变动;通过智能路由技术解决流程的变化及重组;通过角色管理解决用户、角色以及活动之间的关系;通过多版本数据保留实现了数据的痕迹保留,和版本升级的平滑过渡。
5、数据变更痕迹保留。借助Word的痕迹保留技术、数据内容的版本控制和管理、手写批注等多种方式实现了数据变更痕迹保留。
6,系统性能的优化设计。通过活动信息缓存技术、索引视图、数据表分区存储优化系统性能。
截止2008年5月底,系统接受了2704家企业共11841宗网上申报,已办理各项行政审批业务25553件、公文10105份。