创新发展方式促进转型升级

　　刘敬桢　中国机械工业集团有限公司总经济师、中国海洋航空集团有限公司董事长、中国机械工业建设集团有限公司董事长、党委书记

　　中国机械工业集团有限公司由原来的国家机械工业部演变而来的，是一家从事装备制造业和现代制造服务业的中央企业，拥有我国机械工业历史最悠久、实力最强的设计、研究、开发力量，覆盖了机械工业的主要领域。机械装备研发与制造、工程承包、贸易与服务为三大主业，服务机构遍布世界各地，连续六年被评为中央A级企业，2014年位居“财富世界500强”第278位。

　　中国机械工业建设集团有限公司是房屋建筑工程施工总承包特级、建筑行业甲级、工程施工总承包一级和设计甲级资质企业。成立60年余来，先后承担了数千项大中型重点工程建设，工程领域遍及机械、汽车、建材、冶金、电力、化工、石油、电子、轻工、广播电视、环保、市政、公用和民用建筑等众多行业。

　　中国海洋航空集团有限公司主营工程成套、国际经贸、航运航空、酒店旅游、区域开发和研发制造。工程成套板块拥有4个总承包或专业承包一级资质、9个二级资质，集港口与航道、建筑与装饰、市政公用、设备成套等工程于一体，承建的青岛海西湾造船坞工程以世界第二、中国第一的规模填补了我国建造超大船坞的空白。

　　建筑业面临的宏观形势及发展趋势浅析

　　在全球经济日趋一体化的环境下，伴随着中国的崛起和世界经济的缓慢复苏，国际力量多极化格局调整，新旧体系博弈加剧，不安全、不确定因素增多，国际贸易技术壁垒更加政治化和隐形化。中国正走在复兴的路上，面临深化体制改革要求，经济发展步入新常态，创业自由化、发展混合所有制是经济主体发展的要求，经济发展的投资增长传统模式需要寻找替代方式。

　　1.随着全球经济一体化进程的加速，企业经营环境的不确定性日益增大，包括建筑产业在内的诸多产业边界日益模糊，产业结构的稳定性日益下降，企业的竞争优势越来越难以持续。国内建筑市场竞争日趋激烈，尤其是国内宏观经济发展面临“新常态”，对中国建筑企业实施走出去战略提出了现实而紧迫的要求。

　　2.建筑企业战略的制定从基于产品或服务的竞争演变为在此基础上的标准与规则的竞争。企业会有意识地制造变革、与行业中具有重要影响的对手或企业联盟共同合作，创造和制定指导行业的技术标准或者是竞争规则，以此来获取高额利润，确定优势地位。

　　3.伴随着世界经济的发展和社会的进步，产业格局的调整和转型升级频率日趋加快，建筑行业要想实现长远健康发展必须转型升级。从目前的发展趋势看，大型建筑企业在向工程总承包商和集成商方向发展，逐步摆脱了单纯从事施工承包的局限性；中小型建筑企业在继续夯实自身资质和施工能力建设的同时，正在逐步完善自身产业链，努力提升自身市场议价能力。

　　4.工程承包产业内涵在不断丰富。一是涉及领域多元化，二是工程承包产业一体化，三是工程总承包管理模式不断发展变化，新型投融资模式不断演进。随着这些变化的出现，未来企业或企业联盟组成的商业生态系统将成为参与竞争的主要形式。对于一个单独的企业个体来讲,竞争更体现在加入或营造有影响力的、能为自己带来实际价值的企业生态系统，在竞争与合作的和谐环境中，寻求一个更为有利的地位。

　　几点建议

　　1.打造企业核心竞争优势。一是围绕、结合自身优势，坚定不移地完善产业链、打造企业核心竞争优势；二是要加快转型升级和结构调整，加强资质、技术创新和业务链条拓展等工作力度；三是加强人才队伍建设，着力加强各级领导班子和干部队伍建设工作，为未来发展奠定坚实的人才基础。

　　2.提高风险防范能力。建筑行业除自身项目执行的风险外，还面临着市场风险、政治风险、汇率风险和融资风险等。有的风险是可控的，有的却是不可控的，但不可控并不代表不可预防，除了一个好的信息共享机制外，企业更需建立一套适合自身发展实际的风险管控机制。

　　3.加强体制机制创新。自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布以来，国资委也在起草《关于深化国有企业改革的指导意见》，意在通过顶层设计改革，再一次激发企业尤其是国有企业的发展潜力。我们目前也在研究和探索产权制度改革，以进一步优化企业治理结构。

　　4.重视可持续发展能力建设。从体制上说，要推进体制改革，促进混合所有制发展，进一步释放机制活力；从企业结构上说，要进一步调整、优化结构，促进经营模式的升级，通过有理有节的业务多元化，构建稳健、健康的业务结构；从企业管理上说，要在依法治国的理念框架下，进一步加强董事会建设，规范企业法人治理结构，健全各项管理规章制度，推进现代企业制度建设，提升管理精细化水平；从技术上说，要进一步加大投入力度，加强技术质量管理，强化创新管理体系和机制建设，推进企业实现以技术为龙头和支撑的内涵式增长，实现企业有质量的增长。

　　5.坚定不移推进国际化进程，提升国际竞争力。我们在国际化道路上已经迈出了坚实的步伐，积累了实践经验，体验到了国际化的成果。下一步，要更加注重对国际市场的研究，尤其是在国际市场国内化趋势下加强对国内同行的学习和了解，更加注重对国际贸易、技术规则、当地法律法规的熟知，提高在国际市场的竞争力。

　　项目精益管理信息化实务的探索

　　杨万勇　北京广联达梦龙软件有限公司总经理

　　集约化是现代企业集团提高效率与效益的基本取向。集约化经营是依靠生产要素质量的提高、资源的优化配置、科学管理、科技投入，实现企业高品质、高质量的发展的有效途径。而施工集约化经营的重点在于对项目资源的集中管理和控制，即人力资源集中管理、财务资金集中管理、物资采购集中管理、劳务分包集中管理。此外，还应包括客户关系、知识等资源和要素的集中管理。

　　项目规范化、精细化管理是企业集约化经营的基础。企业集约化经营下的项目管理应抓住“1234n”几个关键点，即一个目的——以项目相关方满意为目的；两层管理——实现企业和项目部两层管理；三个职能——实现技术管理、商务管理、施工生产管理职能的规范化和精细化；四个关键——抓住项目进度、成本、合同、资金四个关键；N个范围——对物资、设备、分包、合同、资金、进度、质量、安全和竣工等范围进行有效管理和控制。

　　项目管理信息化现状及发展

　　施工企业集约化经营、项目精益化管理都要求企业理顺管理流程，形成管理标准化，使企业具备项目管理快速复制的能力，然后以项目管理信息化为手段，将企业的项目标准化管理快速复制推送到各个项目，最终实现企业对项目管理的精益化管控要求。

　　政府的资质信息化要求推动了施工企业的信息化建设，提升了项目管理信息化的速度，同时也存在着一些企业管理没有实现标准化、制度与实操不匹配导致信息化没有落地的情况。在这个过程中，施工企业也在不断地总结和反思，多数企业已经认识到了信息化将给企业带来的价值，但同时仍对施工企业项目管理信息化如何发展感到困惑。

　　信息化建设需要遵循一定的规律和方法，施工企业需要根据自身的发展，将IT架构与业务架构相匹配，做好企业的管理框架设计，在管理框架的基础上，不断地增加管理工具的应用，通过多个管理工具的应用，达到业务线管理信息化，并以业务线带动全面的业务提升，最终达到整个企业全面信息化的目标。我们推荐以点带线、以线扩面的方式发展施工企业信息化道路。例如，通过劳务实名制支撑劳务业务线的管理，以材料验收管理、库房管理带动材料业务线的管理，通过劳务管理、材料管理两大业务线的信息化带动其他业务管理的提升，最终实现企业管理信息化落地。

　　下面，我以劳务管理信息化的建设谈一下企业管理信息化的落地。

　　一、劳务管理信息化背景

　　2014年5月，住房和城乡建设部下发《关于开展建筑业改革发展试点工作的通知》，针对建筑劳务用工管理的改革，试点主要内容为通过完善建筑劳务用工管理政策，落实施工总承包企业责任，健全建筑劳务实名制管理制度，完善实名制管理信息系统，开展实名制信息互通共享，为加强全国建筑劳务用工管理提供借鉴。2014年7月28日，住房和城乡建设部下发《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》，倡导多元化建筑用工方式，推行实名制管理；落实企业责任，保障劳务人员合法权益与工程质量安全；加大监管力度，规范劳务用工管理；加强政策引导与扶持，夯实行业发展基础。

　　二、劳务管理整体解决方案

　　施工企业最核心的业务是施工项目管理，而在项目管理过程中，劳务人员作为一项最重要的因素直接影响着项目的进度、质量、安全以及成本。当前，企业在项目建设中面临的问题主要有：一是劳动人员流动大，给施工现场管理带来很大的难度；二是人口红利逐渐消失，劳动力成本不断上升，利润空间严重压缩；三是劳务费用结算纠纷多、难解决，影响项目目标；四是施工企业受劳务纠纷困扰，由于过程记录和可靠的证据不足或者监管不足，一些恶意讨薪的现象时有发生，影响了企业的形象和品牌；五是劳务分包资源集中，可选择范围较小。劳务人员老龄化严重，从而出现了分包队伍中有大量不熟练工人进场施工的情况，给生产质量和安全带来了隐患。

　　1.系统建设目标。在劳务管理信息系统建设过程中，要充分考虑政府职能部门的管理要求、企业安全管理责任以及项目的履约保障需求，并将三者有机融合在一起，以保障项目管理目标实现，提高企业的管理水平，落实企业的社会责任。

　　2.建立劳务管理信息系统。劳务管理信息系统的管理范围主要包括劳务工人信息采集、信息共享、劳务工人系统考勤、安全培训教育落地和工资发放过程监督，目的在于降低施工企业发生劳务纠纷的风险，并且在管理过程中落实企业标准化管理建设，提升企业劳务队伍、分包成本的管理能力。

　　3.实现企业管理制度与管理系统融合。劳务管理系统的应用是手段，但不是目标，施工企业劳务管理的目标是提高企业实力，促进企业的发展。所以，施工企业需要规划长期的发展目标并制定支持目标的策略和配套的管理制度，并与管理系统相结合，在企业内部形成有效的管理机制，从而使企业一步步走上辉煌之路。

　　建筑业如何适应新常态

　　汪士和　江苏省建筑市场管理协会会长

　　2014年中央经济工作会议上，新常态作为以习近平总书记为首的党中央对经济形势的清醒判断和重要定义，对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。

　　中国经济经过30多年高速发展，基数非常大，每增长一个百分点所形成的增量都非常可观，按2014年经济增长7.5%目标测算，全年的经济增量将达5万亿元人民币，相当于1994年中国全年的经济总量。在经济下行压力加大的背景下，客观条件起了很大变化，进行经济增速换挡回落，从高速增长转为中高速增长，实属英明之举。

　　学习中央经济工作会议精神，经济发展进入新常态关键体现在四个“转向”上，即增长速度正从高速增长转向中高速增长；经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。整个宏观经济进入新常态按照四个“转向”在调整，作为传统行业的建筑业不可能置身度外。本文试从建筑行业的现状说点建筑业如何适应新常态的想法，供同行们参考。

　　一、建设行政主管部门可以为建筑业改革与发展创造条件

　　1.工程质量治理两年行动为建筑业发展创造良好的外部环境。从这次两年行动开展的六项主要工作来看，建筑业已经开始从“量”的扩张在向“质”的提高转变。这六项工作通过全行业的努力，可以基本扭转建筑市场的混乱局面，也可以说是行业主管部门对建筑业适应新常态的引领和导向。

　　2.新资质标准的修订释放出建筑企业从粗放型增长向集约型增长转变的信号。此次新标准及其实施意见有以下几个亮点：一是取消了主项、增项“一拖五”的规定，也就是企业申请了主项施工资质后只允许再申请相关的5项专业资质作为增项的规定被取消了，今后已取得资质的企业可以增项施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，数量不受限制，放开了对企业的束缚；二是大量压缩了专业承包资质的类别，从60类压缩、合并至36类，大大挤压了建设方以没有相应专业资质为借口而肢解工程的空间；三是去掉虚的、增加实的，以土建总承包一级资质为例，新标准将“企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人”改为“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人”。

　　3.做实建筑农民工业余学校，真正提高从业人员素质。工程质量治理两年行动六项主要工作之一是“切实提高从业人员素质”，笔者认为要从两个方面来做工作：一是把现有的只用来应付检查用的农民工业余学校做实；二是从国家渠道争取对农民工培训的资金。

　　二、建筑业企业要在新常态大背景下倒逼自身改革

　　1.建筑业“营改增”的正式实施，促进企业加强管理工作。据悉，2015年初即要在全国范围内实施已推迟三年执行的建筑业“营改增”，并且增值税率仍维持2012年初有关文件规定的11%税率不变。这就要求企业一是要改变粗放的经营模式，特别是要摒弃行业上有些企业比较多采用的“一脚踢”承包模式；二是企业在今后招投标、选择分包商、材料商时，都要考察对方能否提供正规的增值税发票，并且要在分包合同、材料采购合同中明确约定由对方承担等额、合法、有效的增值税发票，避免因票据失误造成进项税不能充分抵扣。

　　2.企业股权重新设置已经刻不容缓地摆上了议事日程。建筑企业产权制度改革，改得早的已有20年，改得迟的至今也有8年。为什么会提出股权重新设置的问题？这是因为当初按照《公司法》51%、49%的比例没有矛盾，那时企业产值规模一年只完成几亿元，多的也只是10余亿元，形成的利润有限，能拿出来分红部分就更少了，法人代表控大股能分配到个人名下的利益，大多数人能接受。现在不同了，企业经过这么多年的发展做大做强了，如果股权设置比例一直不变那就会引发矛盾，调动不起大多数骨干的积极性。

　　3.项目实行模拟股份制，使精细化管理落到实处。现代企业制度也是需要不断创新、不断发展的，项目模拟股份制是能激发职工潜力的制度创新，可以把项目部变成“和谐号动车组”，使员工成为主人翁、人人都是动力源，真正实现精细化管理。

　　4.面对农村富裕劳动力减少，劳动力成本大幅增加的现实，建筑业的根本出路在于建筑产业现代化。“大力推动建筑产业化”，这既是工程质量治理两年行动的六大任务之一，也是建筑业转型升级适应新常态的必由之路。建筑业是劳动力密集型行业，但同时又是苦、脏、累、险的行业，随着城镇化进程的提速，产业转移的加快，农村的富裕劳动力越来越少，加上人们就业观点的改变，建筑业人力资源稀缺性凸显，劳动力成本大幅增加。另外，从长远看，要解决建筑一线工人紧缺问题，要真正使建筑业在社会上被公认为是一个产业，把建筑农民工转变成产业工人，就必须大力推行建筑产业现代化。实行建筑产业现代化后，不仅可以保证建筑工程的质量，还可以减少大批一线操作工人，劳动力成本就相应降下来了。

　　当前，国家经济发展进入了新常态，建筑业如何适应新常态，是见仁见智的大课题，但是机遇总是留给有准备的人的，笔者认为只要牢牢抓住深化改革的机遇，建筑业就能取得迅速发展，真正发挥在经济建设中的支柱产业作用。

　　建筑可持续发展的美好世界

　　张子益　仙泊控股集团主席兼首席设计师

　　仙泊控股集团是一家拥有自主知识产权的绿色成品建筑企业，企业第一个生产基地建在山东威海，一期工厂占地1000亩，建设厂房30余万平方米，可年产成品建筑3000万平方米。经过20年的发展，仙泊人将德国跑车与兵器工业材料结构严苛标准的作业思路及灵感创想融入到绿建筑体系，先后研发并取得了30余项专利技术。仙泊的核心技术是“擎天柱”核心技术体系。运用该技术建造房屋，在质量、节能环保和成本上，可能已经达到了世界先进水平，在抗震、节材和建造速度上的创新也是仙泊技术研发的核心。

　　仙泊绿建筑体系采用了几十项节能技术，包括外墙厚保温、多层玻璃窗、窗外遮阳、新风热回收、LED灯、电梯上升下降发电和节水座便器等。以新风热回收系统为例，该系统可将室外新风与室内排风进行热交换，可回收70%以上的热量，在尽量减少能量损失的同时使室内空气始终保持充足、新鲜。据统计，世界各国建筑通风年平方米能耗折合油普遍为3570升，而采用仙泊的新风热回收系统，能耗仅为712升，比常规建筑节能80%以上。在此基础上，仙泊自主研发了室内空气净化系统，并将它装进热回收新风机内，形成一个由3级过滤器组合的系统，最终过滤率可以达到相当高的水平，可有效杀灭室内病菌。空气净化系统是对人类极为重要的技术，它关系到人的健康和寿命长短。世界卫生组织的报告显示，人类68%的疾病与空气污染有关，如果空气洁净，人类的平均寿命可延长30年。仙泊的新风热回收系统与室内空气净化系统的组合，实现了“低成本”、“高净化”的效果，不仅可以大大降低能源损耗，而且可以真正做到守护人们的健康。

　　仙泊绿建筑主体钢结构涂热镀锌或二层冷镀锌能确保防腐年限达60年以上，钢构表面喷涂防火层即可达3小时以上耐火。加覆防火板，可使耐火性能大幅提高。采用仙泊绿建筑技术，施工中在结构立柱和结构梁内灌实混凝土，可将钢构颤动和声传导降到最低。钢骨轻质复合节能、保温、隔音一体化墙体可将钢结构与节能、保温、防火复合材料融合为一体，实现部品化，使墙体实现密封包裹，以维护钢结构主体，既能进一步优化提高钢构防火性能，又能隔热、保温，使内外温差缩小，杜绝钢结构冷凝现象。

　　仙泊绿建筑体系屋顶与传统建筑防水一样，用整体成型预制瓦或特殊防水处理，外墙与内墙直接拼合，缝隙填充弹性密封胶并涂装防水涂料，卫生间采用防水托盘式施工。楼板内预装了强弱电线给排水管，地面上可贴好砖石，天花板和灯也可成品装嵌，外墙采用钢骨轻质复合节能、保温、隔音一体化墙体，连窗和内外墙饰均实现了成品化，可一次性大面积高效吊挂。建筑内墙同样采用轻质复合节能、保温、隔音一体化墙体，内嵌管线，电梯、空调新风、消防、家具、厨卫等智能化系统均可统筹配套。

　　仙泊绿建筑“擎天柱”技术与传统施工技术相比优势明显，一是不仅使建筑主体钢结构更加坚固，还大大节约了钢材，一幢30层的建筑，钢耗仅为76公斤/平方米。钢结构加工简单、制造成本较低，安装过程中，每根五联柱可大大节约螺栓与成本极高的高强度连接法兰盘，实现高效生产和快速安装，并可节约成本。二是内外墙体采用钢骨轻质复合节能、保温、隔音一体化部品，既保障了建筑的高品质，同时也避免了多余的结构与材料浪费。三是可大大降低成本。首先，由于仙泊绿建筑结构的轻量化，基础成本大大降低；其次，大量部品部件统筹采购，可大幅降低成本；再其次，钢结构建筑相较传统建筑，室内空间可节约7%以上建筑面积；最后，仙泊绿建筑可节约30%-80%的建筑能源运行成本，同时还能为子孙后代节省大量的钢铁资源。因此，对于建筑工业化推进过程中建筑企业普遍关注的成本问题，仙泊绿建筑体系具有较大的优势，其推广应用也较为容易。