论新常态下建筑业发展的新趋势

　　张奕　浙江省住房和城乡建设厅党组员、浙江省建筑业管理局局长

　　新常态是当下中国经济的热词。今年5月，习近平总书记在河南考察时第一次使用了新常态这一表述，立即引发社会各界高度的关注。从字面上看，新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。分析新常态，要从国际国内两方面来看。从全球来看，世界经济已经从2008年国际金融危机前的快速发展期进入深度转型调整期，全球正处于产业结构重构和重组、摆脱旧增长周期的过程之中；从国内来看，自2010年一季度开始，中国经济增长速度连续19个季度下滑，这是改革开放以来时间最长的下滑，一些旧的平衡、旧的模式和旧的理念正在被打破，呈现出许多新常态。

　　建筑业与国家经济发展密切相关、如影随形。自2010年以来，浙江建筑业规模增速达到25%，尽管之后一直保持增长，但是增速有所放缓，特别是近两年的增长幅度已经明显下降，可以说，浙江建筑业已进入了新的增长周期，或者说是平台期。究其原因，建筑业很大程度上依赖于国民经济投资的需求，与广大业主的需求也呈现出正相关的关系。高增长之后的“换挡”是一种必然趋势。那么，建筑业在新常态下有什么样的特征呢？我想主要有三方面：一是在速度上，建筑业产值从“十一五”的年均增长20%以上（22.7%），下降到现在的10% 15%，建筑业尝到了前期投资拉动政策的甜头，现在到了前期刺激政策的消化期，建筑业从高速增长转到了中高速增长；二是在结构上，经济增长放缓倒逼建筑业不断调整和转型，生产方式正在变革，新型建筑工业化逐步兴起，建筑业产业结构将加快优化升级；三是在动力上，受劳动力、资源、环境等成本上升影响，依赖低要素成本驱动的发展方式已难以为继，技术创新将是建筑业发展的动力，建筑业正从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。我们要正确把握建筑业新常态的特征，积极应对、主动适应，使建筑业的规模与质量、速度与效益、增长与转型达到一种新的平衡。

　　随着建筑业迈进稳健增长的新常态时代，我们要看到发展的新机遇和面临的新挑战。从外部环境看，虽然金融危机后的调整仍未完成，世界经济复苏的过程仍然一波三折，但是经济增长的主要动力正转向以中国为代表的新兴市场国家，特别是随着中国国际地位的提升、国家领导人的出访，以及亚太自贸区、“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）、丝路基金、亚洲基础设施投资银行的建设，给企业“走出去”发展创造了更好的条件。从内部环境看，我国仍处于“三期叠加”（增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期），经济增长的下行压力依然较大，结构失衡、产能过剩等矛盾仍较突出，一些原来在高速增长期被掩盖的风险开始逐步暴露出来，受房地产风险、地方债风险、金融风险等影响，不少建筑企业出现资金链断裂、互保联保风险爆发，直接导致企业的破产重组。与此同时，我们也要看到十八届三中全会给我们带来了改革的红利，四中全会释放了市场的活力，中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。可以说，在新常态下，经济增速虽然放缓，但实际增量依然可观、增速更趋平稳、发展更为多元、前景更加稳定、市场更有活力。

　　当前，正是全面深化改革、深入推进依法行政、加快法治政府建设的重要时期。深化建筑业改革、加大工程质量治理行动力度，都是对新常态下建筑业发展提出的新要求。从行政管理和市场内生性的角度看，我认为新常态下建筑业发展将呈现“十个化”趋势：

　　一是经营范围趋向全球化。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一。随着经济全球化的发展，国内和国际建筑市场已经实现了无缝对接，市场竞争在广度和深度上不断深入，竞争呈现全球化格局。国际市场上高附加值、高技术含量和综合性的项目增多，对承包商技术、资本、管理等能力的要求越来越高，需要一批具备工程总承包、项目融资、国际信贷、设备贸易等能力的企业。二是建设模式趋向一体化。设计、采购、施工一体化的工程总承包模式是国际通行的做法。实施工程总承包，既能节省投资、缩短工期、提高质量，又能推进企业技术创新、转型升级，其作用和意义不容置疑。三是施工理念趋向低碳化。低碳发展，是世界的潮流、国家的要求、行业的希望，也是企业可持续发展的必然追求。低碳建筑施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。能不能低碳发展，将是建筑企业未来市场竞争的重要筹码。四是生产方式趋向工业化。走“建筑设计标准化、构件部品生产工厂化、建造施工装配化和生产经营信息化”的新型建筑工业化之路，是现代建筑业发展的方向。五是行业结构趋向专业化。当前，建筑行业大而全、小而全的公司比比皆是，大、中、小企业角色分工基本相同，竞争呈现同质化。走专业化发展道路是提升企业竞争力的关键。六是劳动组织趋向人本化。七是质量安全趋向标准化。八是经营理念趋向商品化。企业要把“服务”贯穿于工程建设全过程，通过增强服务意识、提高服务能力来增加建筑产品的附加值，获得业主和用户的认可度和满意度。九是市场行为趋向契约化。十是行政管理更加法制化。

　　“三化融合”是提升企业发展质量的有效途径

　　鲁贵卿　全国人大代表、中国建筑股份有限公司总经济师

　　面对新的形势，建筑工程企业应当眼睛向内，苦练内功，实现结构转型、管理升级，不断提高发展质量，我觉得标准化、信息化、精细化的“三化融合”是一个非常有效的途径。下面，我以中建五局为背景，谈几点个人看法。

　　运用“四化方法”实现“三化融合”

　　“三化”即“标准化、信息化、精细化”。标准化是基础、是前提，信息化是手段、是工具，精细化是目的、是结果。一定要把精细化作为最终的目的，因为企业搞信息化也好、标准化也好，都是为了提高企业的管理水平，实现精细化管理。

　　第一步是管理的标准化。标准化是企业管理水平发展到一定阶段的产物。企业在进行管理标准化的过程中必须注意把西方的东西“中国化”、把普遍的原理“企业化”、把过去的东西“时代化”、把高深的理论和专业的定律“通俗化”。企业管理的标准一定不能搞成晦涩难懂、佶屈聱牙的东西。中建五局运用ISO9000认证、三证合一、卓越绩效模式等现代企业管理成果，结合建筑工程企业的特点和本企业实际制定了《中建五局运营管控标准化系列丛书》，其中工作标准类手册40本，统一了企业管理语言和“度量衡”，为信息化工作奠定了良好的基础。

　　第二步是标准表单化。这么多内容，如何把它变成计算机能够懂的管理语言，是必须解决的问题。一是要把标准“化”成工作表单；二是实现人机“零”距离。不能信息化搞一套，日常管理却是另一套，更不能输入输出的表单与管理者工作中要用的各种报表之间互相矛盾。为此，中建五局在“三化融合”工作中把40本工作标准简化成输入表单、运行表单、输出表单，一共有655份，这就使得管理标准变成了计算机可以识别的语言。

　　第三步是表单信息化。信息“化”标准，就是把管理标准“融化”到计算机软件的运行程序中。把表单分成基础表单、工作表单、流程表单、台账表单，通过信息化巩固了标准化管理的成果。信息化将输入和输出“链”起来，实现了互联互通、无缝连接。

　　第四步是信息集约化。信息“化”集成，就是企业内部纵向各职能线条、横向各业务单元信息化的总集成，实现集团企业的纵向横向互联互通、业务财务互联互通、线上线下互联互通、四算对比互联互通，通过这四个“互联互通”实现了数据“实”利用，大大提升了企业的精细化管理水平。

　　“三化融合”的基点、主线和关键点

　　建筑工程企业经营管理的对象是一个个工程项目，工程项目是建筑工程企业一切管理工作的落脚点，企业各项管理工作必须围绕工程项目进行，离开项目谈管理就是缘木求鱼。标准化、信息化、精细化都必须把工程项目作为工作的基点，“三化融合”也必须在工程项目上展开和进行。企业管理千头万绪，“三化融合”涉及到企业的方方面面，工程项目的管理也十分繁杂，企业项目管理必须以成本管理为核心。“三化融合”应当以成本管控为主线，而成本管控最为关键的是商务和财务的一体化。也就是说，建筑工程企业“三化融合”的基点在“项目”，主线是“成本管控”，关键点是“业务财务一体化”。

　　概而括之，建筑施工企业有“三件事”，就是接活、干活、算账收钱，工程项目效益的来源也跟这“三件事”紧密相关。市场营销“接活”产生的效益是“经营效益”，项目施工“干活”产生的效益是“管理效益”，项目结算收款“算账收钱”产生的效益是“结算效益”。只有把三种效益划分开，才能真正厘清各个管理主体成本管控的相应责任，中建五局将这个精细管理理念与信息化过程有效结合，形成了“工程项目成本管理方圆图”。

　　这张图将项目的合同造价、责任成本、目标成本和实际成本进行区分，以使企业建立起科学合理的责任体系；将经营效益、管理效益、结算效益分开，使企业考核奖罚有根有据；将项目的人工费、材料费、机械费、周材费、现场经费等成本费用厘分显示出来，突出了成本管控的重点和着力点；通过预算收入、责任成本、目标成本和实际成本这“四算对比”，使得收入产出的全过程得到有效控制，企业管理数据化得以实现，从而有效地提升了企业管理精细化程度。

　　数据化管理与应用

　　信息化必须以“用”为本。企业通过“三化融合”产生了大量的数据，这些数据应当得到有效的利用，数据化应用分三个方面：

　　一是管控的数据化，实现管理零距离。企业最高管理者可以通过数控中心了解所有项目，包括即时的成本、工期、质量、安全、效益和资金等情况。与此同时，中建五局还实现了手机移动办公，企业管理者可随时处理项目现场和企业运营中的各种问题，极大地提高了工作效率。

　　二是风险数据化，实现管理预警提醒。集团管理信息化集成系统分别从项目工期、商务成本、财务资金等多个方面设置了红点、蓝点、绿点等不同颜色“指示灯”，就像道路通行证一样，到了一定程度计算机就会自动显示，通过闪红灯、蓝灯实现风险预控，及时提醒管理者关注应该关注的地方，绿点就不用关注，节约了管理成本。

　　三是决策数据化，我们称之为“领导驾驶舱”。就像领导坐在“驾驶舱”里，各种主要的经营数据全部能够显现。一是显现项目层面，包括每一个项目的工期、质量、安全、成本等情况；二是呈现每一个分（子）公司的集合，分子公司的生产运营情况；三是呈现集团层面的总体运营状况。分级实时监控，这样才能及时发现问题，并快捷、精准地找到管理的问题所在，而不是等到问题发生以后、各级逐层汇报完了之后才知道。

　　总之，“三化融合”是推进企业科学发展的战略性任务，是一把手工程、是推动管理升级的有效途径，其关键在于“融”和“合”，一定不能搞成几张皮。“三化融合”永远在路上，只有起点，没有终点。

　　在江苏全面推进建筑产业现代化的思考

　　纪迅　江苏省住房和城乡建设厅副巡视员

　　建筑业是江苏的优势产业、支柱产业和富民产业。2014年，据初步统计，江苏建筑业总产值2.75万亿元，同比增长18.5%，建筑产值规模居全国前列。在新一轮发展中，住房和城乡建设部明确江苏省为建筑产业现代化试点省，江苏将以此为契机，以建筑产业现代化为引领，改革创新、转型升级，推动江苏建筑业再上新台阶。

　　一、总体设计、分步实施、有序推进

　　总体设计：江苏省政府对建筑业发展历来十分重视。在2000年，江苏省政府召开全省建筑业工作会议，宣布通过三个五年计划，把江苏从建筑大省建成建筑强省。经过不懈的努力，江苏省完成了既定的奋斗目标，在2015年，拟在恰当的时机宣布建成建筑强省，计划再通过两个五年计划，即到2025年，把江苏建成建筑产业现代化示范省。

　　分步实施：江苏明确了以绿色建筑为方向、建筑工业化为手段、住宅产业化为重点的实现路径，并根据省情制订了“三步走”战略。第一步试点示范期（2015年-2017年），推动建筑产业现代化示范基地建设，培育龙头企业，建立建筑产业现代化标准、技术和质量等体系框架；第二步推广发展期（2018年-2020年），形成产业集群和产业联盟，全面构成现代化生产体系、建筑产业现代化技术、产品和建造方式产业联盟，并推广至全部省辖市。第三步普及应用期（2021年-2025年），计划从现在到2025年,用10年左右时间，使建筑产业现代化建造方式普及。

　　有序推进：通过对全省建筑工业化基地规划布局，确保建筑工业化基地的健康发展。

　　二、推动建筑产业现代化与绿色建筑、住宅产业现代化联动发展

　　建筑产业现代化是潮流和趋势，相对于传统的建筑业，它表现为以下几个特点：一是建筑观念的现代化。要从过去的“经济、适用、美观”向新的“节能、环保、可持续发展”的新理念转变。二是建筑方式现代化。大力推进建筑施工方式的转变，转向工厂化生产、装配式施工，实现节能、节水、节地、节材、节时和环保。三是建筑管理现代化。通过信息化手段，使建筑管理从粗放管理向精细管理转变。四是建筑产品要现代化。建筑产品向绿色建筑、节能环保建筑、智能化建筑发展。五是建筑队伍要现代化，使农民工转变成专业的建筑工人。

　　绿色建筑、住宅产业化同样是建筑产业现代化的重要内容。因此，必须大力推进装配式建筑与成品住房、绿色建筑联动发展，促进建筑生产方式的根本转变，最终实现建筑产品的绿色化、智能化。

　　三、推动建筑产业化和信息化的融合发展

　　没有信息化，就没有建筑产业的现代化。要充分应用信息技术提升建筑产业在勘察设计、生产施工、运营维护等环节的信息化水平。鼓励企业加快应用、推广信息领域的最新成果，加大建筑信息模型（BIM）技术、智能化技术、虚拟仿真技术和信息统筹技术在建筑业中的研发、应用和推广。鼓励建筑企业利用大数据、互联网平台营销自己的建筑产品。

　　四、充分发挥企业在建筑产业现代化中的主力军作用

　　企业是建筑产业现代化的主力军。目前江苏省有10多家大型建筑企业进行建筑工业化的尝试，比较具有代表性的有中南集团的框架体系、大地集团的世构体系、镇江威信模块的钢混体系和苏州皇家木结构体系等。但江苏建筑企业总体上科技创新能力不足，在房建领域的企业较多，在轨道交通、桥梁和港口等领域涉足较少。江苏要全面提升企业的自主创新能力，像南京一样，由市政府牵头，组建大的企业集团向地铁等高端市场迈进。要组建一批工程研发中心、行业协同创新中心，加强对建筑产业现代化的研究，重点开展装配式混凝土结构、钢结构、钢混结构体系的创新研发，尽快形成设计技术、部品生产建造技术、装配施工与集成技术、成品住宅技术等一批拥有自主知识产权的核心技术。加大体制、机制创新力度，推动企业走向现代化。加快人才培养步伐，开展多层次的建筑产业现代化知识培训，使行业领导干部、企业负责人、专业技术和经营管理人员通过培训，提高科学管理和技术水平。

　　五、整合力量、加大扶持建筑产业现代化发展力度

　　1.加大政府扶持力度。今年10月份，江苏省政府出台了《关于推进建筑产业现代化、促进建筑产业转型升级的意见》，加大财政对建筑产业化、工业化基地和企业的支持力度等。

　　2.加大对建筑产业化基地的扶持。动员建筑企业、房地产企业、建材企业、设计企业以及大投资集团，投资建设建筑产业化生产基地，积极参加建筑产业化联盟。

　　3.加大建筑产业化产品的宣传、提高群众的认知度。积极宣传建筑产业化、建筑产品的优势和特点，提高美誉度和知名度。

　　六、建设主管部门加强对建筑产业现代化的引导

　　1.加强技术指导，江苏省住房和城乡建设厅成立了由主管部门、企业、高等院校和科研机构专家组成的建筑产业现代化专家专业委员会，进行标准编制、项目评审、技术理论、性能论定等方面的技术把关和服务指导。

　　2.组织试点示范工作，明确苏州、南通、宿迁等市为建筑产业现代化试点地区，并积极推广示范项目。

　　3.建立建筑产业现代化评价体系，由省住房和城乡建设厅牵头，编制建筑产业现代化发展规划和建筑产业现代化示范省标准体系。

　　企业文化有机更新助推企业转型升级

　　楼永良　中国建筑业协会副会长、中天建设集团有限公司董事长

　　企业文化是企业的灵魂，是企业软实力的体现。中天在18年的发展历程中，始终将企业文化建设贯穿于发展的每一个阶段，以文化引领中天成长，企业文化的有机更新，助推了企业的转型升级。

　　两次改版CIS促进企业文化有机更新

　　中天自1996年实施形象识别系统（CIS），是全国建筑企业中较早引入CIS的企业（全国第二家、浙江省第一家），并于2003年全面改版升级，2012年再次改版升级。

　　1996年，CIS的推出，使中天企业形象得到迅速传播，在社会和行业中树立了较好的企业形象。企业形象的演变和升级使中天外表“着装”得到更新，项目现场管理让人耳目一新。公司提出要从追求产品内在质量向高质量的企业经营活动转变，要求不仅每个工程都创优质工程，还要做到业务优、队伍优、组织优、管理优、质量优、安全文明、用户满意、创造信誉、创造价值。

　　2003年，中天CIS在原有基础上进行改版升级，形成了一套全新的企业形象识别系统。2003版CIS的实施，对内，大大增强了企业凝聚力；对外，企业的形象和品牌知名度得到了进一步提升。这一阶段，中天成为了市场上讲诚信重质量、有较好口碑的具强烈社会责任感的大型企业集团。

　　2012年，中天对2003版CIS再次进行改版升级。随着企业的发展，2003版CIS系统中有些内容已不适应企业未来发展，需要改进提升、有机更新。有机更新不是推倒重来，而是对原来好的文化基因进行传承和保留。通过对2003版CIS系统的升级改版，中天的企业文化层次和品位得到提升，中天品牌形象更富时代感、更有内涵、更具品位。

　　在发展过程中，通过两次CIS改版，中天将企业文化建设工作一步步落到实处，逐渐形成了有自己特色的企业文化，概括起来就是形成了“对客户讲诚信、对社会讲责任、对员工讲尊重”的核心价值观。

　　培育新工商文化倡导新工商文明

　　CIS两次改版，企业文化得以有机更新，促进了2011年中天工商文化的形成。面对新的目标、新的环境，中天强势注入新工商文化，倡导新工商文明，践行新工商文化。

　　新工商文化讲志存高远、目标远大，在市场中拼搏、在工商界立足，要有志气、锐气、豪气。新工商文化讲市场，讲客户需求，讲竞争。新工商文化把企业放在经济发展、社会进步的大趋势中来定位，始终坚持走正道，讲对社会的贡献、回报、感恩，绝不是只把企业当作赚钱的机器。

　　新工商文化讲诚信、讲规范，在涉及自己利益的时候要讲诚信，在大是大非问题上要讲诚信，在发展中一以贯之地讲诚信。新工商文化讲依法、合法经营，要有底线思维，要始终守住底线。新工商文化讲制度、讲规则，要淡化人治。在用人方面讲德才兼备、讲绩效、讲竞争择优，按贡献论回报。

　　新工商文化讲效率、讲速度，效率低就是落后、速度慢就是落后。新工商文化注重长期规划，讲系统性、整体性，追求可持续性。

　　新工商文化讲合作、联合，能协调、会整合，求共赢、多赢。新工商文化讲沟通协调，对组织的成员会动员，有矛盾和意见能疏导、能化解。

　　新工商文化擅于学习，长于借鉴、模仿、创新，盯住标杆、盯住先进、盯住前沿。新工商文化重视人、重视文化、重视品牌，绝不能只重物质，只重利益。

　　新工商文化的核心是创新的文化、人本的文化、诚信的文化、责任的文化。

　　文化引领转型升级

　　企业转型升级需要健康的企业文化作为强有力的支撑。中天认为，企业员工不仅仅是“经济人”，也是“社会人”和“文化人”。倡导新工商文化，就是要促进企业各级核心骨干人才的健康成长。

　　中天倡导“专心，专注，专家”，这是中天人的职业精神和职业素养，是中天“砖文化”在职业理念中的具体体现。中天也倡导“全员学习，终身学习”，要求中天人盯住标杆、盯住先进、盯住前沿，善于向优秀企业学习。

　　中天正加快培养新型项目经理群体，以专业化、技术型、团队制为特色。中天的项目经理团队未来将是守行业规则、职业生涯稳定并持久地受行业尊重、社会认可的一个群体。

　　中天倡导干部主管不能是草根型、小聪明型人才，干部主管要学会做“老总”，而不是做“老板”，要做到有价值、有行业地位，要有“企业家精神”，为实现个人的人生价值、企业发展、社会进步而努力。

　　中天正在从以市场经营为主的企业，向技术型、创新型企业发展。中天要有最严格的工作标准、工艺标准，有最健全有效的技术体系；要加快杭州、上海两座设计研发大楼的建设进度，加快建筑工业化步伐。

　　中天今后工作的主要着力点在产业升级、管理升级、工作标准升级。中天将立足大行业、深耕大市场，通过未来10年的努力和创新变革举措的实施，把“中天建设”打造成为“技术密集、资金密集、人才密集”的工程公司，打造成为中国最好的工程公司。

　　经济新常态下建筑业发展的几个问题

　　李里丁　中国建筑业协会副会长陕西省土木建筑学会理事长陕西省人民政府参事

　　经济发展进入新常态是中央审时度势提出的重大战略判断。新常态下经济发展速度必然要下降，结构调整必然有阵痛。建筑业的发展与国家经济走势变化休戚相关，必然要主动地适应与积极地调整。

　　1.新常态下建筑业发展的新特点。一是发展增速放慢。建筑业依赖国家固定资产投资拉动的高速增长已经成为历史，企业追求规模效应的时代已经结束，产业的供求矛盾将更加突出。二是行业无序竞争的局面正在扭转，市场回归理性，企业将面临诚信与严管新的考验。三是企业在转型中寻求新的经济增长点，商业模式与服务内涵将逐步发生变化。四是建筑人力成本持续增高，高素质的人才和劳务将成为市场上的稀缺资源。

　　2.转型商业模式，扩大服务内涵，增强自主创新的动力。一要抓住新型城镇化建设的机遇，寻求新的经济增长点。过去企业大都是围绕规模跨领域地调整经营结构，殊不知在总量减少的情况下这种做法是徒劳的。在新常态下，企业要将注意力转向自主创新，跟踪消费新动向，寻求建筑服务新的增长点。例如在基础设施建设中采取PPP或BOT模式，提高资源汲取与分配的效率；在旧城和房屋改造中提供便捷的维修改造、功能提升等新的服务项目；在项目建设中提供技术咨询与代建服务等。二要重视建筑物全寿命周期的管理研究。目前在建筑物资源管理中存在着诸多浪费，其原因是不动产的管理体制存在着一定的问题。大型建筑企业要将经营的触角逐步伸向设计、维修、维护、运营和改造等环节，向社会提供更人性化的建筑产品，提供建筑物管理的增值服务，从而获取增值利润。三是在绿色建筑与施工中有所作为。绿色施工将考验企业新的技术能力，节能环保服务将提升企业新的竞争能力。四要从规模效益向质量效益转变，提供高品质的服务。目前好的工程质量只是表现在部分的优良产品上，仅以渗漏为例，目前50%以上的工程都不同程度地存在着这样的隐患。有信誉的企业的质量提升一定要提升全部产品的品质，提升所有工程细部的品质，相信社会最终会认可“优质优价”的原则。

　　3.积极稳妥地推进建筑产业现代化。目前建筑产业现代化做得较好的是在钢结构施工领域，许多地方的住宅产业也正在试点，建造成本与消费需求正在成为推进过程中的瓶颈。我认为产业的现代化存在三个问题：一是消费需求。靠政府行政命令推动产业化是暂时的，市场决定资源的配置，也决定着装配房的需求量。要注重市场和消费心理分析，初期阶段政府应引导大众进入新的住房选择，并在政策上提供更便捷和更环保的装配楼房，以形成新的消费吸引。二是市场主体。大型企业要看准未来建筑业发展的走势，主动走设计、加工、装配施工一体化的道路。要从企业实际出发，依据效率与效益的原则，安排好工厂部品生产量与现场施工的比例，逐步体现出竞争的优势。三是稳步推进。建筑业的现代化是一个长期的任务，部品工厂化加工技术与标准也才开始实践，尤其是市场的成熟还有较艰难的路程，因此要稳步推进，更要锲而不舍，切不可一哄而上，造成新的资源浪费。

　　4.加快诚信体系建设，营造规范的建筑市场。市场上滥收保证金的问题给施工企业带来了危害，但同时也说明施工行业在社会上还存在着某种信用缺失。市场秩序要靠监管，更要靠市场主体的信誉重塑。建筑市场供大于求的背后存在着严重的无序竞争与资源浪费。生产能力过剩主要是追逐利润的企业与利益集团太多，真正有行为能力的企业和人才不足。从政府的层面应尽快实施新的招标办法，还招标权于建设单位，保证市场的公开透明，逐步消除寻租现象的干扰和交易成本的过高；从企业层面要主动规范主体的行为，营造诚信经营的形象。诚信经营也是一种竞争力，未来企业在提供新的增值服务中提高信誉的空间很大，同时行业诚信体系的建立还可以大大降低企业经营的风险。

　　5.建筑企业产权体制的改革。按照四中全会的精神，大型建筑施工企业还是走混合所有制的路子为好。企业改革的目的是创新机制与长远发展，项目股份制可以探索，但不是企业体制改革的主要内容。国有企业改制要从实际出发，企业目前的实际是：带领企业历经艰辛、闯过市场的经营者们对企业负有一定的责任，对职工怀有深厚的感情，让这些以经营者为主体的管理层持有较多的企业股权，对企业的长远发展较为有利。项目管理的改革要服从于企业管理的全局，服从于企业的整体利益。项目的承包制作为一种经营发展模式，曾经发挥过重要的作用，随着企业经营的细化，它将会逐步成为历史。成熟的市场要求规范的法人经营与管理，企业也应实行集约经营，提高法人的收益。未来项目管理人员的薪酬改革将要提到议事日程，改革的方向是项目经理人的执业化与市场价值的均等化。

　　6.建筑产业工人队伍的建设问题。在新常态下，劳动力成本高涨，优良的劳务力量将成为稀缺资源。大型企业要从资源配置的战略高度看待产业工人队伍建设的问题，谁拥有相对稳定、优良的劳务队伍，谁就拥有了新的市场竞争能力。