相较于大气治理和污水处理,我国固废处理行业尚处于起步阶段。在“十二五”期间,城市生活垃圾处理的投资和运营市场将迎来较大的发展空间。
根据“十二五”规划,全国设市城市生活垃圾无害化处理率将达到90%以上,县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上,到2015年新增城镇生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日。“十二五”期间全国城镇生活垃圾设施投资总额约2636亿元,较“十一五”期间实际投资额增长370%。与此同时,从垃圾产生量看,有统计显示,10年前人均垃圾产生量为每天0.5公斤,当前人均产生量为每天1.2公斤,年复合增长率达到20%左右。
目前我国生活垃圾的处理方式有填埋、焚烧、堆肥。技术路线上,国家鼓励采用焚烧处理技术、卫生填埋处理技术作为生活垃圾处理的保障手段。从国家统计局数据看,城市生活垃圾焚烧比例由2005年的9.82%提升到2011年的19.86%,而卫生填埋比例同期则由85.17%下降到76.88%。
从国外的发展模式看,生活垃圾焚烧将是今后城市生活垃圾处理的趋势。当前日本、德国、荷兰、法国等国家垃圾焚烧比例已经很高,其中日本、丹麦等国的比例已超过70%,而我国垃圾焚烧比例还不到20%,这也显示了后期这一比例将大幅提高。
当前我国垃圾焚烧领域已初步形成了“居民付费 财政补贴 电价补贴 垃圾发电”的运营模式,而只有资本雄厚、能够获得垃圾发电项目的企业才能分享巨大的行业蛋糕。