政府对青岛建筑农民工的管理日益规范

文章来源:原创 作者:亚太建设科技信息研究院 发布时间:2007年03月07日 点击数:
  


  春节过后,来青务工的全国各地的建筑农民工刚下火车、汽车,就用好奇的目光注视着一幅幅大红的标语:“欢迎全国各地的农民工朋友支援青岛建设”、“青岛建筑业欢迎你们”。更令他们惊奇的还有:工作人员满含热情地给他们人手赠送了一本《建筑工人手册》。如何维权,如何找工作,如何乘车,如何融入市民行列等内容映入眼帘……
  这种对建筑农民工充满人情味的服务,青岛市建管局已经坚持了三个年头了。而正是在这三年中,通过派发《建筑工人手册》、建立《建管现场管理标准》、实施《建筑工程劳务用工规范》等一系列创新之举,市建管局探索出了一条建筑农民工管理的有效路径,使得全市建筑农民工的管理实现了从粗放到集约,从松散到规范的嬗变。
  建筑业自身的独特属性,使得建筑农民工的管理一直以来是一个困扰行业发展的老大难问题。为了扭转这一状况,市建管局从建筑工地这一建筑农民工最主要的工作生活场所“破题”,通过标准化的制度安排,将建筑农民工的管理导向规范化的轨道。
  2005年3月,青岛在全国率先推出《建筑现场管理标准》。这一《标准》使得建筑农民工的工作环境得到彻底优化。以往零散、分散式管理,整合为集约、集成式管理,"工程安全、质量管理、文明施工、队伍管理、合同管理"这些以往分散的六大管理要素,被有机地整合在一个管理体系之中,实现了管理的规范化、科学化、系统化,为建筑农民工营造了良好的工作环境。同时,《标准》还尽力为建筑农民工打造舒心的生活环境。根据《标准》要求,在青岛任何一个建筑工地, “严禁”、“杜绝”、“不许”等用语被“请勿”、“不宜”、“谨防”取代;建筑农民工生活条件的标准也尽量地细化,宿舍、食堂等设施均有具体的建设标准和要求;教育培训成为必须,项目建筑面积在5000平方米以上的必须建立职工夜校,政府部门负责“送训”到现场;娱乐需求得到了充分的重视,除了设有电视放映室外,专业院团进工地的“欢歌笑语”系列演出以及免费电影放映也日益从“特例”变为了“常态”。
  在建筑现场的管理逐步走向正轨的同时,市建筑局进一步放大视野,围绕农民工“工、学、薪、保、吃、住、文、卫”等八大问题进行深入调研。他们将国内外的先进经验吸收进来,认真揣摩每个细节,仔细研究每条措施,在全国推出了首部《建筑工程劳务用工规范》。这本《规范》围绕此前调研的八大问题,对相关环节都进行了制度上的明确规定,使建筑农民工的管理步入一个系统化、科学化和规范化新层面。
  在青岛鲁信长春花园工地,来自四川巴县的务工人员徐力对记者说:“这本《规范》,使我们的心里热乎乎的。我们没想到的,政府想到了。像培训教育、职工夜校,刚来时,我们连想都不敢想。现在,我们对自己的发展充满了新的希望。”而作为《规范》实施主体的建筑企业也表示了充分的认可。“农民工是企业的一个有机组成部分,《规范》可以有力地促进企业提升品位,增强企业核心竞争力。”莱西建筑工程总公司总经理王松山说。据了解,给建筑农民工买房子,免费给农民工洗衣理发,在如今的莱西建总都已不再是什么新鲜事了。