现代化建设中的一些大型设施（危险源）潜在危险与日俱增，一旦发生事故与之相伴的火灾、爆炸、有毒物质扩散常能影响到千米之外，我国因环境灾害（污染事故）的预防与管理水平落后，此类灾害隐患在城市中普遍存在。近年随着城市化进程加快，此问题变得日益严重，己成为构建“和谐社会”的障碍，必须把此类灾害的预防和处理纳入法制轨道，建立起适合我国国情的环境灾害责任保险体制，以有效保障广一大公众最基本人权（环境安全权益），把环境灾害的行政管理和经济、技术管理有机结合起来，提高事故预防、处理能力，具有明显社会、经济、学术意义。

主要论点与论据：

环境安全是公众应该享有的最基本人权，国家尊重和保障人权已写入我国宪法，相关法律、法规应尽快建立、健全，政府应给予全面、有效保障。但目前我国的环境安全管理跟不上社会、经济发展需要，政府保障不力。许多具有环境风险的企业缺乏风险意识，经济投入不够、制度建设不全，突发性环境灾害事故时有发生。而事故中无辜受害百姓的合法权益目前还得不到及时、有效的保障，许多（大部分）经济赔偿还必须通过民事诉讼才能得以兑现，以上现象与构建“社会主义和谐社会”极不相称，建立环境安全责任保险制度，是解决这一问题的有效而可行的办法。

项目特点：

该研究于2002年率先讨论了小尺度环境安全问题，对“城市人为环境灾害”进行了系统研究，通过突发事故的环境风险定量评估与环境安全立法讨论，提出了对可能造成公众人身伤害、财产损失和环境破坏的设备设施（危险源），实施强制性的环境安全责任保险制度。并具体给出了大气和水环境的事故危害区、危害期、危害度的估算方法，和环境安全责任法、事故经济赔偿法等相关法律讨论，鲍寸了配套数据库·事故评估信息处理软件和业务操作规程，都属创新内容。

社会经济效益，存在的问题：

“环境安全责任保险”可在“城市人为环境灾害”中充分发挥保险行业的社会职责—在灾害发生前具有环境风险分担、保险基金筹措和事故预防作用，在灾害发生后可及时提供合理的经济赔偿，保障公众合法权益。不仅可保证社会、企业的可持续发展，更有效保障了公众最基本人权，因此具有明显的社会效益和经济效益。