近年来,在江西省委、省政府的正确领导下,江西省建筑企业紧紧抓住建设鄱阳湖生态经济区,以及国家和省里加大固定资产投资的重要机遇,大力推动改革创新,建筑产业发展取得了“五个突破”,即主要经济指标取得新突破,支柱地位日益突出;产业集中度实现新突破,企业实力日益增强;优质精品工程实现新突破,品牌意识日益提升;建筑科技发展取得新突破,技术水平日益提高;建筑产业“走出去”实现新突破,市场开拓日益深入。
然而,另一方面,江西省建筑产业发展仍然存在不少问题,距离建筑产业大省、强省还有差距,建筑企业数量较少、规模较小、竞争力不强仍然是江西省建筑产业发展的主要矛盾。一是建筑企业总量偏小、结构不尽合理,江苏有1万余家建筑企业,浙江有8000余家,江西省建筑企业只有3400多家,而且资质等级总体偏低。二是建筑企业改革相对滞后,企业管理水平有待提高,一些民营企业家族式管理特点明显,公司治理结构不够完善。三是建筑行业人才匮乏,尤其是项目管理人才匮乏,全省3.5万名建造师中有近三分之二是临时建造师,企业面临人才瓶颈制约。
当前和今后一个时期,是江西省建筑产业发展的重要战略机遇期。新型工业化、城镇化和农业农村现代化快速发展,为建筑产业带来了巨大市场;建筑节能、绿色生态建筑的兴起,为建筑产业带来了新的变革。我们要认清形势,珍惜机遇,不断推动江西省建筑产业的发展,确保实现建筑业产值4年翻番的发展目标。
以改革和创新为动力,着力提升成长能力。实践证明,改革是企业发展的主题,创新是企业进步的源泉。要增强创新意识,勇于破除阻碍企业发展的一切陈旧观念,通过改革建立科学的公司治理结构,建立现代企业制度。鼓励和引导企业跨地区、跨行业、跨所有制联合、兼并、重组,组建大型土木工程联合体或项目管理公司;鼓励和引导大型总承包企业向“大土木”方向发展,成为具备综合施工能力的大型承包商;鼓励和引导企业转型、升级,发挥自身优势,拓展经营业务,延伸产业链,形成一业为主、多元并举的经营格局,发挥产业集聚效应和规模经济效应;鼓励专业承包企业突出主业,向专、精、特、新的方向发展,向技术含量较高的专业承包方向发展;大力发展劳务分包企业,鼓励和支持大中型骨干企业将作业层分离组建为劳务公司,支持小型施工总承包和专业承包整体转型为劳务企业;鼓励和引导企业运用资本市场融资,努力推动建筑金融产品的创新;努力创新建筑产业融资举措,拓宽融资渠道,创新融资产品;鼓励和引导企业科技创新,发展绿色建筑和节能建筑。
以科技和人才为支撑,着力提升核心竞争能力。江西省的“样式雷”在中国建筑史上书写了浓墨重彩的辉煌篇章,彰显了江西灿烂的建筑文化。全省建筑企业要重视建筑文化的传承,尊重历史性,反映时代性,体现地域性,研究独特性,探索唯一性,使江西建筑与江西文化、地域特色结合起来。树立科技是第一生产力的观念,不断加大科技投入,完善促进技术进步的产业政策,建立健全以企业为主体的技术创新体制;积极推进企业技术中心建设,有条件的企业要争创国家级和省级技术中心,加强企业与高校、科研机构的技术合作,争取突破一批影响建筑业发展的重大关键技术和共性技术,提高建筑业整体科技水平;积极采用先进技术和材料,不断加强绿色建筑技术的研究,积极推广绿色施工;树立人力资源是第一资源的观念,高度重视培养和合理使用人才,努力打造以多专业复合型人才为引领,专门型人才为主体、技能型人才为基础的人才队伍;鼓励和支持大型企业引进高层次人才,加强与全国知名规划、设计、科研院所的联系与合作,提高企业的研发、市场开拓、科技成果应用以及管理水平;建立健全人才激励约束机制,对企业有突出贡献的人才要给予鼓励和激励。
准确把握市场变化,着力提升市场开拓能力。要支持信誉好、实力强的企业参与省内重大基础设施工程建设,对本省企业参与建筑活动不得违法设置障碍,大型工程建设项目必须要有本省具备相应资质的企业参与招投标和竞争,努力扩大企业的省内市场份额;积极开拓省外建筑市场,在继续巩固扩大广东、浙江、福建等区域市场的同时,积极开拓中部、西部等区域市场,实现全面驱动、协调发展;积极实施“走出去”战略,鼓励企业采取多种投资和建设形式参与国际工程承包,大力发展国际劳务承包,提高江西建筑企业走向国际的能力。
竞争与合作并重,着力提升协作能力。企业要按照现代企业运营要求,完善公司治理结构,大力推进管理创新和科技进步,激发发展动力,增强企业活力。大力推进工程项目管理优化升级,统筹成本控制、质量、安全、工期进度等,提高管理效能,降低生产成本,不断提高企业整体实力和核心竞争力;企业在参与市场竞争时,要遵守法律法规,防止恶意竞争、违法违规行为,共同维护公平正义的市场秩序;加强企业之间的合作与交流,整合社会资源,实现资源共享,在竞争的基础上加强企业合作,实现优势互补,形成发展合力。
强化质量安全管理,着力提升协调社会关系的能力。质量兴企,质量兴业,是振兴和发展江西省建筑产业的重要内容。建筑企业要牢固树立质量第一的意识,以创优标准形成倒逼机制,积极做好“鲁班奖”、“杜鹃花奖”等优质工程的创建工作。要重视建设工程质量管理,推动企业技术和管理创新,全面推行施工现场标准化、规范化管理;加强安全生产管理工作,严格领导带班制度,建立健全施工安全重大危险源的安全管理制度,充分运用信息化手段加强对安全隐患的监测监控、动态管理和预报预警;经常性开展安全隐患排查,对重点部位和环节进行重点检查和治理,及时消除隐患;坚持以人为本,在提高企业效益的基础上,尽可能地增加职工的劳动报酬,改善劳动条件,关心职工的身体健康,丰富职工的业余文化生活,严格遵守劳动法律法规,遵守工作时间,执行休息休假制度,加强职业技能培训,自觉依法为职工缴纳社会保险,尊重劳动、尊重创造,努力构建和谐的劳动关系。