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城市工作怎么干

    文章来源:中国建设报 发布时间:2016年01月20日 点击数: 字号:

城市工作是一个非常广义的概念。笔者从生存、精神、阶段3个方面进行分析。生存包含“便捷、持续、宜居”等生活底线内容;精神包含“个性、智能”等内容;阶段则包含“旧城、新城”等既成条件。

■生存

上班堵车,每天耗去大量原本可以奋发进取的宝贵时间,称为“不便捷”;能源紧张,导致生活成本一年比一年高,水、电、食品、交通等开销加大,称为“不持续”;夏日气温高达42摄氏度,冬日温度降至0摄氏度,一年有多个月不敢出门,称为“不宜居”……这些问题均不同程度地存在于目前的城市建设中。

●解决好“交通畅行”和“引力分解”,就可以解决“不便捷”。

汽车是当今世界人们最常用的代步交通工具。因此,为汽车建设好高效的通行环境,是对人居高效活动的潜力发掘。因此,在各大城市争相建设“轨道交通”的同时,不应忽视汽车交通的畅行规划。当然,我们也不能盲目地建设汽车交通环境。要做好城市引力分解,使大城市各类“中心”分离,包括“体育、教育、卫生、金融、交通、物流、行政、商业”等中心,逐步分解,使“城镇化”在欠发达地区也得到快速发展,在缩小城乡差别同时,更是疏堵的上策。

●解决好“雨水收集”和“能源利用”,就可以解决“不持续”。

做好雨水收集,需要建设规划做到像“厦门鼓浪屿”和“青岛八大关”似的竖向设计,这应当在建设初期就做好合理规划,即建设“海绵城市”。

做好能源利用,需要建设规划部门提出“污水截流”以及政府管理提出“污物自理”的顶层设计要求,这在建设初期是容易解决的问题。

●解决好“植被林荫”和“地暖开发”,就可以解决“不宜居”。

做好植被林荫,需要建设规划部门提出“奖励林荫,惩罚硬地”的顶层设计要求。只要努力从当今做起,夏日42摄氏度高温便能在20年里逐年降低。

做好地暖利用,则需要规划摒弃“陈旧套套”。就像广州规划发言人所讲,他们的“城涝”是原苏联模式造就。当今类似这样的模式,还有很多,均需反省。

■精神

目前,我国城市建设中还存在建筑风格一个样、道路街面一个样的“千城一面”和街面广告杂乱、色彩标识杂烩的“特色危机”。

●解决好各类工程的艺术观瞻表现力,就解决了“千城一面”的问题。

艺术不应是简单的工程。而工程又恰恰是最大的造型艺术体现,包括各类建筑、桥梁、绿地、环保设施、管道设施等。历史性和多样性的城市工程和建筑,都可以给城市带来涵养、知识和愉悦。

造成全国建筑景观一个样的主要原因,一是道路规划一个样,其横断板式也是一个模式,甚至连绿化配置都是一个模式。二是传统沿袭。学界都恋情江南的水乡,而江南的水乡也是“千乡一面”的扮相。不仅是传统,当今的村镇规划,同样是在走“千村一面、千镇一面”的俗路。

这是因为只有政府和开发商在建设,而缺少村民、市民自主的建设。其原因是,只有规划师在工作,而缺少建筑师的设计发挥。要让开发商和市民、村民平等拥有建设权利,要让规划师充分尊重地形自然,让建筑师充分发挥艺术才能,就可以解决“千城一面”。

●解决好各类色彩和图案的个性表现力,就可以解决“特色危机”的杂乱。

以前,我们见到黄字红底招牌,就知道这是一家“新华书店”;见到黄字绿底招牌,就知道是“邮政支局”。但现在,我们原来的标识习惯被改变了。如果被改得更明确、更简洁,这是进步,但现在是被改得模糊和混乱了。城市标识管理应该像规范文字那样,规范其色彩、图案及体量。

应该固定公共建筑色彩和招牌规格,杜绝因商业广告泛滥带来的杂乱景观。特别要求对医院、学校、商场、图书馆、体育馆、博物馆、飞机场、火车站、汽车站等公共建筑物,建立规范明确的色彩和图案系统,让人们清楚了解这些符号所对应的功能,无论走到哪儿都能快速找到,方便人们生活。

■阶段

见到旧城就拆、老城新城一个样,同样是我们城市建设中存在的问题。

●解决好“保护旧城、经营旧城”,就等于收藏了“古董城市”。

10年、20年都是历史。不要小看这些积累,谁能拿出60年前的物品、拿出60年前的城市?拿出来的,就是一件“古董”。

“旧城保护”行动,应该要让市场运行,而不是政府出手拆迁改造。要建立“谁出资保护,谁就获得收益,谁就承当风险”的政策。那种见到旧城就拆的做法,是“滥用权力、滥用经费、滥用审美”的表现。

历史原因造就了旧城面貌。政府管理要尊重旧城的人居活动习俗,改造好“符合旧城肌理的、科技含量高”的能源管网系统,最大限度减少扰民,提倡有设计的小规模自建改造和市场化建筑改造。

随着政府行为的规范,“古董城市”应该在中国逐渐增多。

●解决好“科技新城”,就等于开创了“智慧城市”。

把旧城建成新城是目前我国城市建设的短期激进行为。而这些旧城中许多问题受时代局限,并没有在新城改进中被克服。

同样,“抄袭”新城也是目前我国城市建设的短期行为。遗憾的是,新城建设没有融入科技和智慧。新城最大的特点是一张白纸,可以让城市设计师驰骋发挥。

把新城建成旧城,是对时代的不负责任。新城不应仅仅是墙面新、街道新、建筑新,更应该具有自然性、科技性、合理性。我们的“智慧城市”,更适宜建在新城里,这是因为新城的设计不受任何条件约束,没有“前车之鉴”的人居摆布。

新城应该是智慧城市,包含高效利用土地、高效日照通风、高效自然利用、高效富庶农林、高效科技利用、高效废弃回用、高效物人流通和高效智能管理等。让新城成为智慧城市的前提是必须放弃现行规划设计和规划管理模式,并不拘一格地探索、创新。

金祖华 任职于上海祖华建设设计事务所