中国市长协会在上海发布的《中国城市发展年度报告》认为，2020年以前这一时期是中国现代化承上启下的关键阶段，也是中国工业化、城镇化快速发展时期，要力求克服城市规划建设中出现的不良倾向：

一是城市的定位和目标不切实际。不顾水资源、能源和土地资源条件讲发展，盲目制定所谓“战略规划”，代替城市总体规划的科学论证，超越资源、环境的承载能力和发展条件提出发展目标。

二是片面注重城市规模的扩张。不顾现实条件盲目扩大人口规模，并以此来扩大城市用地规模，而对人口素质提高以及因人口增加所需要解决的社会及民生问题关注甚少。

三是城市普遍存在“重地上轻地下”的现象。重视地上建筑安排、马路建设，对事关城市正常运转的地下管网的规划和建设重视不够，以致城市功能不完善，现有设施不足。新建设施不配套，污水处理率不高，资源利用率低，环境质量差。有些大城市，城市综合交通规划没有制订，公共交通优先政策不落实，规划措施不具体，交通拥堵。办公楼讲豪华，但居民家中却经常缺水、停电。

四是缺乏公众广泛参与。对于城市发展职能定位、规模等重大问题往往“长官”一锤定音，缺乏科学论证。