出版社：中国建筑工业出版社   ISBN：978-7-112-15982-6

页数：381                                                   定价：98.00元

【序言摘要】

住房是重要的民生问题，也是重要的经济和社会问题。改革开放以来，我国城镇住房建设快速发展，居民居住条件明显改善，城镇住房制度改革取得了很大成效。

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，住房发展面临着很多新情况新问题，住房领域的一些深层次矛盾也逐渐暴露出来。解决这些问题，既需要立足我国国情，也需要继续放眼世界，看看其他国家、地区曾经走过的和正在走的道路。住房发展是有规律可循的。汲取他们在解决住房问题方面的经验，避免他们走过的一些弯路，对完善我国住房政策体系大有裨益。

目前，国内系统性介绍国外住房发展情况的基础数据资料非常少，作为全国住房制度改革工作的行政主管部门，我们深感有责任来推进这项基础性工作。初步计划是：每年出版一本报告，系统地介绍国外住房建设发展状况，积累储备国外住房建设发展的详细数据，发挥“年鉴式”的信息工具作用，总结他们解决住房问题的经验教训和政策演进路径，为住房领域的研究者和政策制定者提供参考。去年，我们委托中国建筑设计研究院（集团）亚太建设科技信息研究院开展了“国外住房发展年度报告”课题研究。这本书就是该课题的研究成果，也是我们“年鉴”的第1辑，重点介绍了美国、英国、德国、法国、俄罗斯、日本、新加坡、印度、巴西、南非10个国家的住房建设发展情况。以后我们还将继续出第2辑、第3辑……，并视情况增加其他一些国家的情况介绍。

我诚挚地希望关心我国住房发展的高等院校、科研院所及相关研究人员对我们的报告提出批评和建议，并向我们提供新的资料和信息，使我们今后的报告越来越完善，为促进住房事业科学发展贡献力量。

倪虹

2013.10.10

【全书目录】第一部分综述篇 
1国外住房发展综述 
1.1经济与住房发展阶段 
1.2住房法律法规体系建设 
1.3住房管理体制 
1.4住房投资与建设 
1.5住房现状 
1.6住房金融 
1.7住房支付能力与市场 
主要参考文献 
2国外公共住房发展政策综述 
2.1建立法律法规 
2.2不断调整住房保障方式 
2.3引导私人投资者和企业参与公共住房供应 
2.4吸收社会住房资源参与公共住房供应 
2.5选择适合国情的公共住房供应执行机构 
2.6掌握公共住房标准，制订建设计划，建设长寿命住房和宜居社区 
主要参考文献 
3国外住房可持续发展综述 
3.1延长住房使用寿命 
3.2住宅产业工业化 
3.3可持续发展住房技术 
3.4住房的可持续性评价 
主要参考文献 
第二部分统计篇 
4经济与社会发展 
4.1世界十国国内生产总值（GDP）（1990～2011年） 
4.2世界十国人均国内生产总值（GDP）（2011年） 
4.3主要五国（美法德日韩）人均GDP3000、5000、10000美元的发展进程 
4.4主要五国（美法德日韩）人均GDP3000、10000美元时的城市化率 
4.5世界十国国土面积与人口密度 
4.6世界十国居民生活水平比较 
5住房建设投资与建设量 
5.1主要五国（美英德法日）住房投资情况 
5.2主要五国（美英德法日）每千居民住房投资额（名义）（2009年） 
5.3主要五国（美英德法日）住房投资占GDP的比例 
5.4主要五国（美英德法日）住房投资占国内固定资产总值的比例（名义） 
5.5 日本住宅投资占GDP比例（实际） 
5.6日本建设投资构成（名义值） 
5.7俄罗斯住房投资及其占固定资产投资的比例 
5.8俄罗斯固定资产投资构成 
5.9 日本国民经济各产业的生产诱发系数 
5.10 日本住宅相关产业的生产诱发效果（2009年） 
5.11美英法日每干居民新建住房量 
5.12美国新建住房量（1980～2011年） 
5.13日本1985～2010年新开工住房套数 
5.14 日本1985～2010年不同使用性质的新开工住房套数 
5.15新加坡公共住房年建设量、租住需求量、购买需求量（1991～2011年） 
5.16俄罗斯1993～2010年住房竣工量 
6现有住房状况与标准 
6.1欧洲27国住房存量及每干户居民住房量 
6.2国外不同建设年代的住房存量 
6.3主要五国（美英德法日）不同投资主体的住房量 
6.4欧洲15国自有住房比率 
6.5俄罗斯1970～2010年住房存量 
6.6俄罗斯1990～2010年破旧与危险住房量 
6.7日本家庭数及现有住房套数 
6.8日本家庭户数与现有住房套数比较 
6.9日本住房存量中自住房与租赁房的比例及建筑面积 
6.10世界经济合作发展组织（OECD）成员国家的住房自有率变化趋势 
6.11欧盟27国住房存量结构 
6.12美国1900～2010年自有住房率变化 
6.13英国2002～2011年住房存量结构变化 
6.14主要五国（美英德法日）每套住房平均面积（按墙体中计算） 
6.15主要五国（美英德法日）人均住房建筑面积（按墙体中计算） 
6.16俄罗斯住房人均面积（不计阳台） 
6.17美国1980～2011年新建住房面积（中间值） 
6.18美国1940～2000年全国卫生设施不完备和拥挤的住户比例 
6.19美国1990～2011年新建独户私有住房特征 
6.20美国多户住房总量与特征 
6.21俄罗斯竣工住房套数与每套住房平均面积 
6.22俄罗斯住房设施状况 
6.23部分国家住房及设备状况 
6.24 日本第八个住房建设五年计划的居住水准（2001～2005年） 
6.25 日本居住面积水准的实现率 
6.26日本居住生活基本计划的住房性能、环境与面积水准 
6.27日本居住生活基本计划的成果目标（2006～2015年） 
6.28日本住房及居住环境居民满意度评价 
6.29几个国家住房与环境满意度比较（60岁以上人群） 
7公共住房发展 
7.1美国公共住房发展 
7.2英国公共住房发展 
7.3德国公共住房发展 
7.4日本公共住房发展 
7.5新加坡公共住房发展政策 
7.6韩国公共住房发展 
7.7各国住房合作社的发展 
8住房家庭负担能力与市场 
8.1美英德日住房价格与家庭负担率 
8.2第八届国际住房支付能力调查六国324个城市房价收入比 
8.3历届国际住房支付能力年度调查六国房价收入比 
8.4美国国家房地产经纪人协会（National Association of Realtors，NAP）发布的美国住房可支付性指数（HAI） 
8.5美国住房建造者协会（NAHB）住房机会指数（HOI）（2000～2012年） 
8.6世界七国家城市住房支付能力比较 
8.7美国住房支付能力（1990～2011年） 
8.8欧盟不同家庭类型住房支出占收入比例 
8.9欧洲27国住房支出占可支配收入比例（2009年） 
8.10 日本职工家庭居住费用支出占收入的比例 
8.11 日本职工家庭住房借款返还负担率 
8.12日本住房市场调控和管理 
8.13韩国2006年后抑制房价措施 
9住房金融 
9.1国外住房金融的四大融资模式 
9.2欧洲26国房贷占GDP的比例（％） 
9.3国外一、二级市场联动的市场化住房抵押贷款模式 
9.4国外住房保障体系中财税政策与措施 
9.5住房公积金、储蓄与基金制度 
9.6日本2000～2010年住房贷款余额的变化 
10住房可持续性发展 
10.11995～2010年美国住房维修改造投资占住房建设总投资额百分比 
10.21995～2010年美国住宅维修改造投资情况 
10.3美国住宅维修分类 
10.4日本住宅维修改造市场规模 
10.5日本集合式住房建筑和设备的维护管理 
10.6日本集合式住房计划修缮周期 
10.7日本“200年住宅构想” 
10.8建筑节能标准的国别比较 
10.9日本建筑节能标准 
10.10日本长期优良住宅认定标准 
10.11美国绿色建筑协会LEED for Homes 2008评价体系 
10.12日本建筑物综合环境性能评价体系“CASBEE” 
10.13英国可持续住宅规范2008评价体系 
10.14加拿大绿色建筑GBTOOL 2005评价体系 
10.15日本住宅产业部件化的发展 
10.16日本部件运用中的信息传递 
10.17集合住房的结构种类和采用频率 
10.18钢筋混凝土结构的形式和适用范围 
10.19各国人口老龄化率（65岁以上人口／总人口）的发展与预测 
10.20对老年人住宅的基本要求 
第三部分国家篇 
11 美国 
11.1住房基本情况 
11.2住房建设与标准 
11.3住房建设管理体制 
11.4公共住房政策 
11.5住房金融与税制 
11.6住房可持续发展 
主要参考文献 
12英国 
12.1住房现状 
12.2住房建设与标准 
12.3住房发展管理体制 
12.4住房政策 
12.5家庭住房负担率与住房价格 
12.6住房金融与税制 
12.7住房的可持续发展 
主要参考文献 
13德国 
13.1住房现状 
13.2住房建设与需求 
13.3住房发展管理体制 
13.4住房立法与政策 
13.5公共住房供应 
13.6住房消费、金融与税制 
13.7住房可持续发展 
主要参考文献 
14法国 
14.1住房基本情况 
14.2住房建设量 
14.3住房管理机构 
14.4公共住房政策 
14.5住房补贴与税收 
14.6住房可持续发展 
主要参考文献 
15日本 
15.1住房基本情况 
15.2住房建设 
15.3住房建设管理体制 
15.4住房政策沿革 
15.5住房金融与税制 
15.6住房的可持续发展 
主要参考文献 
16俄罗斯 
16.1住房基本情况 
16.2住房投资与建设 
16.3管理体制 
16.4住房制度改革 
16.5住房的可持续发展 
主要参考文献 
17新加坡 
17.1住房基本情况 
17.2住房建设 
17.3住房发展管理体制 
17.4住房政策 
17.5住房金融与税制 
17.6住房可持续发展 
主要参考文献 
18印度 
18.1住房基本情况 
18.2住房建设与标准 
18.3住房发展管理机构 
18.4住房政策 
18.5住房市场及消费 
18.6住房金融机构 
主要参考文献 
…… 
19巴西 
20南非

【媒体报道-中国建设报•中国住房2014.6.11】

住房发展有规律可循

住房发展是有规律可循的，汲取世界各国在解决住房问题方面的经验，避免他们走过的一些弯路，对完善我国住房政策体系大有裨益。

——摘自住房和城乡建设部住房改革与发展司司长倪虹为本书所作的序言

作为住房和城乡建设部住房改革与发展司委托中国建筑设计研究院（集团）亚太建设科技信息研究院开展“国外住房发展年度报告”课题研究的重要成果，已公开出版发行的《国外住房发展报告》（2013·第1辑）为我们系统了解国外住房建设发展状况提供了“年鉴式”的信息工具。

本书由住房和城乡建设部住房改革与发展司司长倪虹担任主编，重点介绍了美国、英国、德国、法国、俄罗斯、日本、新加坡、印度、巴西、南非10个国家的住房建设发展情况，详细地总结了这些国家在解决住房问题上的经验教训和政策演进路径，为住房领域的研究者和政策制定者提供了有重要参考价值的数据和资料。

可以肯定，经济是住房发展的基础。与此相应，经济发达国家的住房发展大致经历了三个阶段：上世纪50～70年代，为住房数量发展阶段（解决住房有无问题）；70～80年代为住房数量、质量并重阶段；80年代后进入重视质量和环境阶段。

从目前实际情况来看，一些经济发达国家的住房发展正处在第三个发展阶段。相比而言，发展中国家经济社会发展水平参差不齐，除少数经济基础较好的国家外，多数国家受经济社会发展水平制约，大规模住房建设起步较晚，均不同程度地存在住房短缺问题，而且还面临着同时解决住房数量、质量和环境问题的三重任务，因此多半处在第二个发展阶段。

课题组在研究中发现，建立并不断完善住房法律法规体系是欧美及亚洲主要发达国家和地区的一大明显特点。进入20 世纪以后，伴随着工业化和城市化的快速发展，许多发达国家和地区的住宅法律法规相继出台，并逐步从单项法规发展为多项法律相互补充、相互作用的住房法律体系。

例如，美国、英国、法国、德国、俄罗斯、韩国、南非等20 多个国家先后颁布了反映本国住房总体纲领和基本制度设计的《住宅法》，而各国涉及住房的民法、税法、继承法等综合性法律，以及涉及住房开发建设、土地使用、交易租赁等单项法规更是数不胜数。

据分析，这些国家法律法规体系具有四大特点：一是法律层次较高，许多国家的住房法律是国家的基本法律之一；二是在住房方面逐步形成了较为完备的法律体系；三是根据不断变化的经济社会环境和市场形势，及时修订、完善了法律内容；四是建立起了比较严格、规范的住房法律实施体系，有法必依、违法必究。

另外，住房也是民生保障的主要问题，世界各国为了保障人们的住房需求，建立稳定的住房市场，都采取了相应的措施，并且取得了一定的效果。与此同时，随着社会经济的发展、住房供求关系和居民住房情况的变化，各个国家也在不断加强对其住房保障方式进行调整和完善。

综观欧美及一些亚洲国家和地区公共住房政策的发展过程，各国不同发展阶段的公共住房保障方式主要有三种：即政府直接建造方式、补贴住房建设方式（砖头补贴）和住房补贴方式（人头补贴）。这三种方式往往会根据各国具体条件的不同，以一种方式为主，其它方式为辅。

除此之外，建立行之有效的住房管理体制也是促进住房发展的关键。从各国住房管理体制看，一般可较清晰地看出三个层次：决策协调机构、管理实施机构和咨询服务机构。

“当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，住房发展面临着很多新情况新问题，住房领域的一些深层次矛盾也逐渐暴露出来。解决这些问题，既需要立足我国国情，也需要继续放眼世界。”倪虹在序言中表示。

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