《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的发布，为建设有质量的、健康可持续发展的、以人为本的城镇化提供了行动指南。作为新型城镇化重要推动力量之一，国奥集团、首创集团、万科集团、建业地产、招商地产等品牌房企紧随国家政策动向，先后布局，借新型城镇化东风拓展业务增长点，加速实现新形势下企业自身的转型升级。
　　“在我看来，更多时候需要以市场化行为推动新型城镇化，在坚持以人为本的基础上，一定要因地制宜实施产业化集聚，实现城镇化率由量变到质变的转换。”4月17日，国奥集团董事长张敬东接受《中国建设报•中国住房》记者独家专访时表示。
　　中国住房：新型城镇化战略及其规划公布至今，吸引了诸多房企的关注并及时进行了战略布局，这其中有真正决心要布局新型城镇化的，也不乏借热点话题炒作的。就国奥集团而言，是如何理解新型城镇化的？
　　张敬东：关于新型城镇化，首先应该进行区域市场调研和理性分析，明确一个区域缺的是什么，从事新型城镇化开发的企业能给这个区域带来什么，这样才能形成双方的互利。
　　其次，在符合相关规划及法律法规的情况下，应多鼓励以市场化行为推动新型城镇化的做法，更多关注当地需求和民生。
　　最后，新型城镇化应该是产业化的聚集，而不是规模化的聚集。比如说现在各地花大价钱建设的很多大学城其实没必要，当大学城沦为一种规模化比拼是一件很悲哀的事，大学城建设应该与城市区域的准确定位及发展规划紧密结合起来，形成产学研一体化。
　　中国住房：新型城镇化过程中广大农民的市民化问题备受关注，但在现实中，往往受金融、社会保障等诸多政策的影响，无法确保农民切身利益的实现，在你看来，多数农民市民化的筹码是什么？
　　张敬东：应该予以说明的是，新型城镇化的本质并不是让所有的农民都市民化，也不是让所有的乡村都马上进入城镇化。新型城镇化一定要坚持因地制宜，以人为本，更多时候需要解决的是农民工就地城镇化问题。
　　农民工如何就地城镇化？这就需要对农民所拥有的资源进行深度挖掘，实现整体农民、农村、农业资源的资本化。这些都是农民用来置换市场资本、使其具备金融属性的筹码。
　　真正的市场化并不是国家再给农业生产多少补贴，再给多少优惠政策，而是让农业资产真正变成金融资本，拓宽农民的融资渠道，解决农民过去在资本市场上的制约，让社会资金、市场资金能够以全市场化的模式进入农业全产业化的投资领域中来。
　　中国住房：30年来，伴随着国家和地区产业结构的不断升级，农村劳动力向城市不断转移，基础设施和社会服务日益完善，我国城镇化取得了巨大的成就，也出现了一些问题，新型城镇化需要注意的主要问题是哪些？
　　张敬东：城市规划单中心模式造成的“大城市病”，依托单一的资源性产业发展留下的鄂尔多斯式“鬼城”；由于文化缺位、价值观冲击而造成的农民拆迁暴富后立身之所的丧失……这些都是过去城镇化给我们留下的教训。
　　如今中国的城镇化进程正站在一个质变点上，新城镇的地产开发已经接近饱和，没必要再比拼土地和城市的开发规模，更多应该做产城融合及可持续发展上的深度挖掘。未来二十年，新型城镇化最为重大的使命，在于能否把不动产这支“城市股票”，配发给越来越多的新市民，使他们能够分享城镇化“红利”，成为增进社会稳定、推动社会改革的理性力量。
　　要实现这一梦想，必须始终坚持以“人”为核心，走可持续的城镇化发展道路，特别要让受到最大冲击的农民群体在这一进程中得到实实在在的收益。同时一定要有产业的支撑，将产业功能、城市功能、生态功能合理融为一体。