不再符合条件的保障家庭退出难，是目前保障性住房管理运营中一个代表性难题。
　　认定其超标并不复杂，关键是如何有效地进行清退。“请神容易送神难”现象很常见。
　　当然，通情达理、自觉主动的不是没有，但时常碰到“老赖”却也是不争的事实。条件不符的情况摆在那儿，但有的人总是可以找出各种理由赖着不走。一缠二磨三下跪，甜言蜜语套近乎，或者给工作人员来个贿赂或人身恐吓、威胁等各种版本的“耍赖”行为在一些地方屡屡上演。
　　为把“老赖”请出去，工作人员使出十八般武艺，苦口婆心，费尽九牛二虎之力……所做工作花费的心血、消耗的人力物力与所获绩效极不成比例，以至于有的人望而生畏，谈虎色变，甚至知难而退。有的地方索性睁只眼闭只眼，听之任之；租赁性保障房有进无出，成为事实上的终身制。
　　廉租住房保障主要有租赁补贴和实物配租两种模式，前者是租补两条线，保障对象进入市场租房，除个人承担的部分外，其余由保障部门补贴，是明补；后者则是租补一体，政府建成住房后，以低租金配租给保障对象，属暗补。退出难，难就难在保障家庭不愿割舍从暗补中获得的利益，症结是租补不分。
　　现在，廉租房、公租房已成为保障房的主角，并将逐步取代经济适用房，实物配租是基本的保障方式，当下，保障家庭收入等情况变动迅速，超标的频率越来越高，及时清退不再符合条件的家庭开始成为保障房管理运营工作的常态，单纯依靠行政手段不但事倍功半，效率低下，且不易操作，难以落实。创新思路、改善机制势在必行。
　　破解退出难，必须对症下药，打破租补一体的格局，引入租赁补贴的运作方式，实行租补分离，变暗补为明补。即由政府部门提供廉租房和公租房房源，保障家庭按市场租金标准向运营管理机构交纳租金，再凭证在保障部门领取相应的、不同档次的补贴。
　　这样一来，就使保障对象处于一种可随时进行调控的状态，保障家庭一旦不再符合条件，补贴随即停发，其保障资格自然取消，承租者要不退房走人，要不按市场租金继续租房，从而形成动态管理、调整灵活、操作简便、安全快捷的良性退出机制。
　　（作者单位系济宁市房委会办公室）