日前，住房和城乡建设部2010年度A级住宅建设经验交流暨颁证大会在上海开幕。此次会议由住房和城乡建设部住宅产业化促进中心主办、上海市住房保障和房屋管理局协办，旨在推进我国住宅产业现代化，推动我国A级住宅的建设与发展，全面提升我国住宅综合品质和性能。

早在1996年，上海就被列入住宅产业现代化试点城市之一。现如今，借助住宅性能认定，上海正在加快推进该市住宅建设从粗放型向集约型转变，为走出一条与资源节约型城市相适应的科技含量高、资源消耗低、环境污染少、生态良性循环的住宅产业发展新路而努力。

加快推进住宅性能认定

住宅性能认定是指商品住宅按照《住宅性能评定技术标准》管理办法，经评审委员会进行技术审查和认定委员会确认，并获得认定证书和认定标志以证明商品住宅的性能等级。推进它的目的有四方面：还消费者知情权；在住宅建设中贯彻“四节一环保”等技术政策；完善住房市场供应体系；引导住宅品质和性能的提高、推进住宅产业升级和进步。

自1999年在全国试行住宅性能认定制度以来，数据显示，我国目前申请住宅性能评定的住宅项目已达697个，其中304个项目已通过住宅性能认定终审，且通过住宅性能认定终审的项目数量总体上呈逐年增加趋势。

商品住宅性能根据住宅的适用性能、环境性能、经济性能、安全性能和耐久性能划分等级，有28个评定项目、380余分项指标，依次划分为1A（经济适用型住宅）、2A（舒适型住宅）、3A（高舒适度住宅），统称A级住宅。

2008年12月以来，上海共有40个新建住宅项目获得A级住宅性能认定，建筑总面积约为744.30万平方米，住宅建筑面积约为548.60万平方米。

据了解，为推进住宅性能认定、提高住宅综合性能，2008年，上海市政府颁发了《上海市新建住宅节能省地发展指导意见》，同时建立了推进新建住宅节能省地和产业现代化发展联席会议，由分管市领导任召集人，相关12个委办局作为成员单位，有效指导该市住宅产业现代化发展。

上海市住房保障和房屋管理局副局长顾弟根在会议上介绍，上海市住宅性能认定通过两年多的运作，逐步形成有效工作机制，推动了住宅性能认定与创建市节能省地型“四高”优秀小区工作相结合、与申报市节能示范项目相结合、与“上海市优秀住宅”评选工作相结合。

不过，他也坦言，目前在新建住宅开发建设领域开展住宅性能认定，还需各方进一步形成共识。而且，由于住宅性能认定标准是推荐性标准，在行政法律上没有强有力的约束，开发企业对性能认定的积极性不高。

顾弟根进一步表示，经过几年的试点，住宅性能认定应针对各地区情况加以提高完善。比如，应该把健全的市政公建配套、居住建筑节能标准达标、通讯配套三网合一光纤到户、河道水综合利用、新型墙体材料运用等方面，综合考虑，使各方资源得到整合共享，从而降低建造和运行成本。